“酒后代駕”井噴式增長 新興行業(yè)亟待規(guī)范

    “酒后代駕”是為有車的消費者在酒后不能開車的情況下，提供的一種有償代理駕駛服務(wù)，目前，酒后代駕正在逐漸成為一個新興行業(yè)。但由于缺乏主管部門，亂收費、“黑代駕”等現(xiàn)象也開始顯現(xiàn)，規(guī)范酒后代駕行業(yè)已刻不容緩。

    ■“酒后代駕”年運營額

    有望達到120億元

    “我們公司運營1年多，已經(jīng)完成酒后代駕2.2萬單。由于客戶需求增大，我們建立了自己的呼叫中心，開通了400免費服務(wù)電話，目前，代駕司機已經(jīng)從最早的十幾人增加到了100多人，平均每天接到代駕預(yù)訂電話80多次�！弊蛱焐衔�，位于清華科技園區(qū)內(nèi)的“酒后代駕公司”北京家友安商務(wù)服務(wù)有限公司副總經(jīng)理石磊介紹。

    曾到韓國首爾、日本東京等地進行深入調(diào)查“酒后代駕”行業(yè)的石磊介紹，截止到2010年，韓國首爾地區(qū)“酒后代駕”日均呼叫量為20萬次左右，首爾地區(qū)的機動車保有量約為300萬輛，每次酒后代駕呼叫量占機動車比例約為6.6%，擁有酒后代駕公司約600到700家，酒后代駕司機等從業(yè)人員約4萬人�！氨本┠壳皺C動車保有量約為500萬輛，以首爾地區(qū)的數(shù)據(jù)同比例進行計算，日均酒后代駕呼叫量應(yīng)為33萬次左右，按目前北京市酒后代駕普遍每次價格100元計算，一年的收入約為120億元，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)達15萬人左右。不僅能拉動經(jīng)濟，還能提供就業(yè)。”石磊表示。

    ■無主管部門成“酒后代駕”行業(yè)

    最主要問題

    “我今年已經(jīng)是第二次提規(guī)范‘酒后代駕’的提案了，酒后代駕作為一項‘特殊服務(wù)’，事關(guān)酒后消費者、代駕司機的人身和財產(chǎn)安全問題，亟待規(guī)范。目前，在這個新興行業(yè)，亂收費、‘黑代駕’等問題和酒后代駕發(fā)生的交通事故等相關(guān)糾紛已經(jīng)顯現(xiàn)�！笔姓�協(xié)委員苗樂如表示。

    “從亞洲酒后代駕行業(yè)的發(fā)展情況看，一般經(jīng)過四個階段，即無認知、有認知無意識、行業(yè)規(guī)范和政府參與監(jiān)管這四個階段�！睒I(yè)內(nèi)人士認為，韓國的酒后代駕行業(yè)處在了第三個階段，日本則比較規(guī)范，已經(jīng)到了政府參與監(jiān)管的階段，而從北京目前該行業(yè)的現(xiàn)狀看，則處在第二階段向第三個階段過渡的階段�！捌鸩酵恚�存在的問題較多�！�

    目前包括北京在內(nèi)的中國酒后代駕行業(yè)，存在的問題首先是價格混亂，有的公司是按照需代駕車輛車型的好壞定價，有的是按客戶的酒醉程度定價，也有像北京家友安等代駕公司按照代駕時間和里程收費的。其次是無準入門檻，包括代駕公司和代駕司機眼下都沒有行業(yè)準入標準�！耙员本�為例，眼下有的酒后代駕公司是商務(wù)服務(wù)公司，有的則是汽車租賃公司，甚至還有旅游公司，司機也是兼職的多，沒有準入門檻�！睂Υ诉M行深入調(diào)研過的苗樂如如是表示。第三是無行為服務(wù)準則，有的有代駕合同，有的代駕公司則不提供代駕合同。第四是“黑代駕”猖狂。第五是無相關(guān)的保險政策。此外，還有無相關(guān)政府主管部門、政府對代駕行業(yè)無任何監(jiān)管等。

    ■“酒后代駕”高起點規(guī)范

    迫在眉睫

    “中國的酒文化決定‘酒后代駕’有很大的市場(Rialto)，作為新興行業(yè)，應(yīng)該吸取韓國、日本等國外的經(jīng)驗，盡快將北京酒后代駕行業(yè)進行精細化管理。

    對此，目前承辦苗樂如等市政協(xié)委員有關(guān)酒后代駕行業(yè)規(guī)范提案的市商務(wù)委有關(guān)負責(zé)人表示，市商務(wù)委已經(jīng)在5月9日針對苗樂如等政協(xié)委員有關(guān)酒后代駕的提案做了回復(fù)�！半m然酒后代駕既有代駕服務(wù)又有勞務(wù)服務(wù)，但考慮到酒后代駕是代駕行業(yè)中的一種特殊情況，因此，建議明確交通運輸(Tran Sport)管理部門作為酒后代駕行業(yè)主管部門，明確職責(zé)并溝通市政府法制部門，制定相關(guān)規(guī)范以及酒后代駕行業(yè)及人員準入標準�！�

    而曾和苗樂如等市政協(xié)委員就酒后代駕進行深入調(diào)研的市政協(xié)城建環(huán)保委員會主任張燕生特別提到了調(diào)研中親自模擬過酒后代駕呼叫服務(wù)的北京家友安商務(wù)服務(wù)有限公司目前應(yīng)用的“弈云智能代駕管理系統(tǒng)”。據(jù)了解，該套系統(tǒng)是目前國內(nèi)酒后代駕行業(yè)中唯一一套智能管理系統(tǒng)，能通過手機終端將代駕公司和代駕司機聯(lián)網(wǎng)，非�？焖儆行�。他建議，“北京應(yīng)該在酒后代駕這個新興行業(yè)的規(guī)范上給全國起到帶頭示范作用，從開始就高標準規(guī)范酒后代駕這個新興行業(yè)。”(北京青年報)